美国总统拜登于4月22日至23日召开为期两天的全球气候视像峰会(下称”气候峰会”),该会邀请了40多个国家和国际组织的领导人出席,当中包括中国国家主席习近平亦于气候峰会上共同商讨如何应对气候变迁危机。峰会上,拜登履行了他的选举承诺,推动全球减排行动;同时在当选就任后立即签署行政命令,让美国重回巴黎协定;更强调会优先考虑以气候变化议题成为是美国的主要外交政策。
纵然巴黎协定是一个具有法律约束力的执行机制,是次气候峰会亦旨在推动全球减排行动以履行巴黎协议,然而各国可依循”国家自定贡献”(Nationally Determined Contribution, NDC)实践减排目标,即各国可衡量自身能力与经济发展状况,自定合理减碳目标,以达致《巴黎协定》的总目标。目前已有大多数国家签署了该协定,并同意每五【注1】作出一个强化减排工作的新承诺,借助国际社会压力来说服各国进行大幅减排。
在气候峰会上,美国承诺在2030年前,将温室气体排放量减少至2005年水平的50%至52%,而日本、加拿大、英国、澳洲【注2】等也纷纷承诺大幅削减碳排。至于中国习近平主席重申了去年9月份的承诺,表示会力求在2030年前实现二氧化碳排放达到峰值,并将于今年把煤炭消费在总能源结构中的比重从目前的57%降至56%以下,同时将电力消费从27%提高到28%,目标是在2060年前实现碳中和,达致二氧化碳净零排放,同时在原有承诺基础上减少煤炭等【注3】。
有科学家和环保活动人士曾经表示:如果美国、中国、欧盟、印度和其他主要排放国在这个10年中不采取重大的减排行动,就无法实现巴黎协定中期望把全球平均气温控制在比工业化前水平上升不超过摄氏1.5度的目标;这样将有可能对某些生态系统造成破坏包括导致海平面上升令部分大城市被淹没等事件发生。
事实上,要实现减排目标达致碳中和,国家与企业扮演着一个相当重要的角色,与此同时,亦与绿色经济密不可分。以目前全球其中两个碳排放量最高的国家——美国与中国为例,在今年分别就推动绿色经济发表指导意见及政策文章。至于美国总统拜登亦于4月22日透过白宫发表——《设定2030年减少温室气体排放的目标,以创造高薪工作机会,并确保美国在清洁能源技术方面领导地位》为题的文章。重点表达透过减少温室气体排放的目标,带动美国经济各个经济体系的发展,借着创新技术和各项绿色基础设施和政策,为美国创造就业机会;同时可以透过基础设施提供资金,鼓励全国大小型企业推动清洁能源经济,推动实现全球气候峰会上所作出的承诺。
中国国务院已于今年二月特别就加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系发出了指导意见。内容提及要全方位推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,同时要高效利用资源来有效控制温室气体排放的基础,并要建立碳循环发展经济体系,确保实现碳达峰、碳中和的目标。另一方面,中国国务院国有资产监督管理委员会,再于4月20日,发表《碳中和目标下企业应加强四方面关键能力建设》,内容中首次将温室气体排放控制责任施加于企业,要求企业要与绿色消费、绿色生产、绿色流通布局与协同之间,不断优化绿色供应链,并要设定供应商碳减排目标;同时需要制定绿色企业管理机制、绿色认证与标准体系,以先进的生产方式减低绿色管理及营销机制的成本。
作为一所大型上市企业服务供应商和上市企业服务专家,方圆企业服务董事及集团行政总裁魏伟峰博士指,集团将会不断投放更多资源及人才,协助上市企业提升在ESG范畴上的治理、合规和相关的发展。
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注1:全球气候行动新起点——气候变化巴黎大会成果解读(来源:中国清洁发展机制基金管理中心) http://www.cdmfund.org/9225.html
注2:2021全球气候峰会其他国家减排新承诺
日本:
首相菅义伟(Yoshihide Suga)将该国的减排目标从2013年的26%提高到46%,并表示,日本将「继续努力争取更高的减排目标」,即50%。拜登政府向日本施加了强大压力,要求其宣布减排50%。
加拿大:
总理特鲁多(Justin Trudeau)将其国家的减排目标从2005年的30%提高到40%-45%。
澳大利亞:
总理莫里森在今年全球气候峰会上重申,澳洲正走上净零排放的道路,但没有设定具体的时间表;但澳洲此前承诺,到2030年,将在2005年的水平上减少26%-28%的碳排放。
英国
承诺在2045 年实现净零排放,2050年实现碳中和。
注3:中国实现2030 年前碳达峰目标及主要途径(来源:清华大学国情研究院能源资讯中心)www.in-en.com/article/html/energy-2300894.shtml
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